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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以 上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离  “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。